苏相性情宽厚，为政之道处处求稳。
　　章太傅从前跟着先帝实行新法，家世好，性子傲，做事大刀阔斧，讲究险中求胜。
　　两个人每每争执不下，要么是向太后从中和稀泥，要么是秦盈盈出面得罪人。
　　眼下就有一件棘手的事。
　　黄河水患冲毁了无数田地房舍，遭了灾的百姓没有地种，没有屋子住，纷纷涌入东西二京。
　　先前靠着京中富户开设的粥棚还能勉强应付，随着人数越来越多，粥棚供不应求，矛盾也渐渐突显出来。单是这两日就已经出现了好几起流民伤人的事件。
　　章太傅主张把流民中的青壮挑出来，或者充军，或者充役。苏相却不同意，觉得他们本是农人，强行充军有伤天和。
　　向太后这一次果断地站在了苏相这边。
　　秦盈盈也觉得章太傅的方法有些激进，她想了想，说：「不如让他们自己选，愿意入伍的可以改成军户，不愿意的也别勉强，至于那些年轻力壮的，一直这么白吃白喝也不是办法……」
　　章太傅挑着眉，用他那把华丽的贵族腔说：「难不成太妃娘娘有什么好主意？」
　　这话说得不大客气。
　　确切说，他对秦盈盈一直不大客气。要不是看他长得帅，秦盈盈早就找机会教训他了。
　　她没理章太傅，而是凑到向太后跟前叽叽咕咕一通说。
　　向太后越听越惊奇，到最后眉毛都挑了起来，「这主意你怎么想出来的？」
　　秦盈盈笑眯眯，「就刚刚想出来的。」
　　向太后暗自感慨，她真庆幸，当年没与「她」为敌，不然自己这太后之位能不能坐得成都两说。
　　秦盈盈的主意有点损，向太后没在大殿上说，下了朝把几名辅政大臣留了下来。
　　按照秦盈盈的说法，需得把流民分成三波，一波是自愿从军的青壮，一波是不愿意的，剩下的便是老弱妇孺。
　　最难办的就是第二种，既不愿从军从役，又不能白白地养着他们，秦盈盈便想了个「富帮贫」的主意。
　　京中富户在郊外都有农庄，如今正值秋收，农庄上急需人手，这些流民常年耕种，若去庄子上劳作，完全可以挣来一口饭吃。
　　只是有一个问题，即使这些流民愿意出去找活，也不一定能找到。农庄的主人大多喜欢用熟人，这些不知根不知底的流民他们不愿用，也不敢用。
　　秦盈盈的办法就是「奖励政策」——凡是雇佣流民的田庄主人，所雇之人达到一定数量，就能得到朝廷的赏赐；贡献最大的十家，官家会亲赐匾额。
　　皇帝题写的匾额，就连朝中大臣都没有，这要往家里一挂，足以光耀门楣了。
　　那些地主富户不缺钱，缺的就是荣誉。
　　这个主意一出，就连苏相都目瞪口呆。
　　道理很简单，然而他们这些书香门弟、清流之家养出来的读书人，是不大可能往这方面想的，或者即使有人想到了，也不好意思说出来。
　　只有秦盈盈这种经历过礼崩乐坏的时代，看惯了形式主义的现代人才能想到这样的法子。
　　虽然有点损，但是没人反对。
　　就算那些富户们事后回过味儿来，也是一个愿打一个愿挨。
　　这件事便交给章太傅去做了。
　　至于剩下的老弱妇孺，按照以往的传统，都是收拢到京中善堂，由朝廷供养，各府贵眷或心存善念，或为了名声多少会资助些，勉强也能过得去。
　　秦盈盈却不想这样凑合。
　　「我在意的是那些小孩子。他们年纪还小，未来有无限可能。若是这样一股脑地收到善堂里，饥一顿饱一顿地混上两年，年纪到了，要么卖苦力，要么干脆成了小混混，这辈子就没指望了。」
　　向太后虚心地问：「那你觉得应该怎么办？」
　　秦盈盈想做回自己的老本行——开幼儿园。
　　不仅给那些无家可归的小孩子们一口吃的，还要教他们读书习字，把他们培养成对社会有用的人。
　　其实，这个想法在她心里已经存了很久，起初没敢贸然行动，她怕自己担负不起那么多孩子的人生。
　　但是，这些日子以来，她看过各地传来的邸报，也出宫去看了流民的生活状况，发现是她把问题想复杂了。
　　古代和现代不一样，现代培养一个孩子的成本太高，古代却不是。
　　除非是那些钟鸣鼎食的大户人家，对子弟的培养有一套家族传承的理念。
　　绝大多数普通人家的小孩和地里的庄稼一样，靠天收。父母给口吃的，长大了学门手艺，或者跟着家里种地，能养活自己，能娶能嫁就算好的了。
　　像秦盈盈这种打算开个幼儿园，教小孩子们读书写字、发掘特长的想法已经算是超前了。
　　向太后没发表意见，主要是她不懂，让秦盈盈去问温王妃。温王妃经常收留一些无家可归的孩子，算是有经验。

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